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中共中央、国务院日前印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》。推进城乡融合发展，对于城镇化、乡村振兴，对于建设小康社会和实现现代化，都具有十分重要的意义。笔者认为，推进城乡融合发展，要有“立”有“破”。“立”就是建立健全城乡发展的体制机制；“破”就是下大力气消除阻碍城乡融合发展的体制壁垒。 “立”的办法，主要措施手段就是政策要求、政策支持、…